Apuntes de Finanzas

ALTERNATIVAS MUNICIPALES 2019

Ha muchos alcaldes hasta este momento no les ha caído el veinte del cambio del
Presupuesto 2019 enviado por AMLO al Congreso, principalmente en lo que a beneficios
recibieron en años anteriores.
En el PEF 2019 gobernadores ya se han manifestado como el de Jalisco Enrique Alfaro
Domínguez, expresando su diferencia en los cambios establecidos en el presupuesto de
egresos, concretamente en el Ramo 23; que representaban reales beneficios en apoyos la
infraestructura hasta 2018, y que beneficiaban a la ciudadanía; pone de ejemplo el “Rescate
del rio Santiago, la Línea 4 del Tren Ligero y el libramiento sur de Puerto Vallarta”.
Inclusive sobre este particular los gobernadores de Acción Nacional, publicaron el 22 de
diciembre de 2018, un manifiesto a la opinión pública, en la cual solicitaban dialogo con el
Secretario de Hacienda y Crédito Publico expresando su posición en el Ramo 23 y en favor
de la transparencia y de eliminar vicios y defectos anteriores.

La lista de los mandatarios panistas estaba integrada por la hoy extinta gobernadora de
Puebla, Martha Erika Alonso; de Querétaro, Francisco Domínguez; de Yucatán, Mauricio
Vila; de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca; de Baja California Sur, Carlos
Mendoza Davis; de Quintana Roo, Carlos Joaquín González; de Aguascalientes, Martín
Orozco; de Durango, José Rosas Aispuro, y de Guanajuato, Diego Sinhué.
Hasta ahora no hay respuesta, pero es probable una rectificación del ejecutivo federal, con
cambio de fondos y lineamientos.
Los estados más preocupados son: Campeche ya que el gasto federalizado en este
concepto es de 23%, Baja California Sur 10.5% Sinaloa y Durango con 10.1% hasta Colima
Yucatán y Guerrero les disminuirá su inversión en más del 8%
Para los alcaldes es un golpe muy fuerte por dos razones: sus ingresos son limitados, y los
tratan como iguales cuando esto es un utopismo, hay municipios que tiene como ingresos
solo los federales y los que suscribían con convenios del ramo 23
Cuáles son estos fondos: El Orfis define plenamente en su portal electrónico al PRODERE
2018, donde documenta que 59 municipios se beneficiaron con obras de infraestructura por
492 millones de pesos, lo describe en más de 30 páginas.
El requisito de firmar convenio con la Sefiplan, los reportes a realizar y cumplir con los
registros que obliga la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Para su pronta
referencia doy el link para su consulta
http://www.orfis.gob.mx/wp-content/uploads/2017/05/prodere2018.pdf
Esto quiere decir que hay Fiscalización a estos fondos federales.
Ante estas circunstancias los municipios tienen las alternativas que ofrece el PEF 2019 en
programas específicos manejados por la Federación el cual se presentan en la siguiente
gráfica:

Fuente: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
Es importante señalar que el H congreso de Veracruz y especialmente la Secretaria de
Fiscalización capacite a funcionarios municipales con cursos-talleres para accesar a el PEF
2019
Empezando por el manual emitido por Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal INEFED. Que es una Guía General Para la Gestión de Programas Federales para
Municipios. www.gob.mx/inafed/documentos/guias-de-apoyo-de-los-programas-federales
De lo que podemos estar seguros que desaparecen cinco programas de Desarrollo Social.
“Comedores Comunitarios. el Programa de apoyo a las instancias de mujeres en las
entidades federativas o PAIMEF, el Programa de Jornaleros agrícolas; el Programa
de Coinversión Social y el de Subsidios a programas para jóvenes”.
Otros programas que presentaron recorte importante los explique en mi artículo anterior.
Podemos concluir, que organizadas las entidades federales y los municipios para defender
programas que datan de muchos años, se capaciten y accesen a las nuevas condiciones
de la cuarta transformación, y que se defienda el “Federalismo” y no volvamos al
“Centralismo” y que los municipios no se les de el trato de alumnos de párvulos; sin
distinguir que ellos están al frente de la sociedad y constituyen el gobierno que
verdaderamente le interesa a la gente ; dijera” AMLO”.
En caso negativo los grandes perdedores serán los ciudadanos que no tendrán
posibilidades de obras básicas, como banquetas, guarniciones, drenajes., de agua potable,
pavimentación y alumbrado público, qué son consideradas como básicas para el bienestar
social
¿Habrá federalismo o centralismo?, lo veremos en las acciones futuras JFA 13.01.18

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